Coherencia Práctica

¿Qué es la coherencia práctica?

La coherencia práctica describe una estrategia de cómo se puede lograr la coherencia. Se pueden encontrar puntos de entrada adecuados para una mayor coherencia a nivel nacional y local en las fases de la planificación, la implementación y el reporte de y hacia las agendas globales. Estas tres áreas contienen el potencial para liberar los beneficios de la coherencia práctica. Sin embargo, para lograr la coherencia, los pasos dentro del proceso también deben ser coherentes. Un proceso práctico coherente integra todos los relevantes sectores ministeriales y niveles gubernamentales como también los actores no gubernamentales en el análisis y la toma de decisiones.

1. Planificación

La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, el Acuerdo de París y el Marco de Sendai tienen cada uno sus propios regímenes de planificación, tales como planes de desarrollo, Planes Nacionales de Adaptación (PNA) y estrategias de GRD. Sin embargo, en general, las medidas preventivas para evitar pérdidas a menudo están vinculadas a la planificación. La planificación del sector público, desde nivel nacional a nivel local, muchas veces ofrece puntos de entrada para una exhaustiva gestión del riesgo de desastres. Planes espaciales y de desarrollo, sensibles a los riesgos, están preparando el camino para el desarrollo resiliente a riesgos. Dentro del proceso anual de elaboración de presupuestos, sólo los proyectos que consideran los riesgos de desastres y los riesgos climáticos en forma conjunta deben recibir financiamiento. Esto también aplica a los proyectos de infraestructura, ya que no solo deben aguantar los peligros actuales sino también los del futuro. La planificación coherente consiste de la identificación de sinergias y puntos comunes entre estos diferentes tipos de planes.

2. Implementación

La implementación de diferentes planes es beneficiosa para una mayor coherencia, específicamente en:
• los acuerdos institucionales que promueven la cooperación horizontal y/o vertical en el sector público y mecanismos de participación que promueven la cooperación entre todos los sectores de la sociedad;
• los acuerdos financieros (incluyendo maneras innovadoras de movilizar recursos privados) que facilitan las inversiones independientemente de las agendas y las políticas de inversión del sector público que toman en cuenta criterios de desarrollo sostenible, GRD y requerimientos de cambio climático;
• reglas estatales en forma de normas o estándares.

3. Reporte

La integración de varios indicadores de Sendai en el monitoreo de ODS 1, 9, 11 y 13 ya ha sido un logro importante para el reporte coherente. El Monitor del Marco de Sendai que fue lanzado por UNDRR en marzo 2018, nos proporciona una plataforma en línea para los países miembros para que puedan reportar sus progresos en las 7 metas globales y los 38 indicadores del Marco de Sendai y estas metas de reducción del riesgo de desastres dentro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Otro tema es la disponibilidad de y el acceso a datos: el reporte depende de una base de datos común de fácil acceso por todos los actores que utiliza parámetros definidos en conjunto.